云計算作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展領域，正成為各地加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推進自主創(chuàng)新的重要突破口。我們從云計算基礎設施布局入手，對中國云計算基礎設施產(chǎn)業(yè)分布特征、發(fā)展演進趨勢進行了分析。為中央政府統(tǒng)籌布局云計算基礎設施提供決策支撐，為地方政府及行業(yè)企業(yè)參與云計算基礎設施建設提供依據(jù)。

　　中國云計算基礎設施產(chǎn)業(yè)已初步形成以環(huán)渤海、長三角、珠三角為核心，成渝、東北等重點區(qū)域快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間格局。

　　未來，中國云計算基礎設施產(chǎn)業(yè)布局加速重構(gòu)，呈現(xiàn)總體向富能源、高緯度地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢，需要各地區(qū)根據(jù)實際需求來布局，避免重復建設、造成資源浪費；同時，也需要從國家層面上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　云計算基礎設施產(chǎn)業(yè)布局加速重構(gòu)

　　云計算是當前業(yè)界乃至全社會關注的焦點和熱點，被看作是新一代信息技術(shù)變革和業(yè)務應用模式變革的核心。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點發(fā)展領域，云計算將成為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的支柱領域之一，作為新的信息基礎設施，云計算將在信息化建設和應用中發(fā)揮重要作用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和新興產(chǎn)業(yè)的加速培育。從2010年中國各地區(qū)云計算基礎設施分布圖可以看出，目前，中國云計算基礎設施集群化分布特征明顯，已初步形成以環(huán)渤海、長三角、珠三角為核心，成渝、東北等重點區(qū)域快速發(fā)展的基本空間格局。

　　1、行業(yè)主管部門在云計算基礎設施統(tǒng)籌布局中發(fā)揮了重要作用。

　　主管部門在超算中心、國際網(wǎng)絡出口的布局過程中有著重要影響力，而且這些部門還將決定著未來重大云計算基礎設施的統(tǒng)籌布局。因此應加強與行業(yè)主管部門的溝通，積極推動本地區(qū)納入國家云計算基礎設施總體布局當中。

　　2、地方政府正在成為新一代云計算基礎設施主要推動者。

　　各地政府通過政企聯(lián)合、官產(chǎn)學研一體化運作，積極推進本地區(qū)IDC、災備中心等云計算基礎設施建設，可以預見，未來幾年我國云計算基礎設施分布格局將產(chǎn)生重大變化。

　　3、大國大市場優(yōu)勢明顯，云計算基礎設施潛在需求巨大。

　　無論是人口基數(shù)，還是網(wǎng)民規(guī)模我國都是全球第一，隨著兩化融合、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等應用的縱深推進，需求潛在巨大。各地區(qū)、各行業(yè)有根據(jù)自身發(fā)展加快新一代云計算基礎設施建設的潛在需求。

　　4、云計算基礎設施總體向富能源、高緯度地區(qū)加快轉(zhuǎn)移。

　　目前的云計算基礎設施雖然主要集中在環(huán)渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，但面臨著土地、能源、成本等方面的巨大挑戰(zhàn)。由于云計算帶來的IT應用模式變革以及傳統(tǒng)模式下面臨的能耗、成本等壓力，未來幾年我國云計算基礎設施產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)總體向富能源、高緯度地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢。

　　5、理性務實地推動區(qū)域云計算基礎設施布局。

　　由于云計算基礎設施具有投資規(guī)模大，回收期長，運維成本高。因此，需要各地區(qū)根據(jù)實際需求來布局，避免重復建設、造成資源浪費；同時，也需要從國家層面上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　理性務實地推動區(qū)域云計算基礎設施布局

　　云計算作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展領域，引領著新一代信息技術(shù)演進方向，也正成為各地加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推進自主創(chuàng)新的重要突破口。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在超過20個城市將云計算作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這勢必會推動我國云計算基礎設施迎來新一輪建設高潮，也將徹底改變我國云計算基礎設施的分布格局。由于云計算基礎設施具有投資規(guī)模大，回收期長，運維成本高，地域輻射性強的顯著特點，因此，需要各地區(qū)根據(jù)實際需求來布局，避免重復建設、造成資源浪費；同時，也需要從國家層面上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　理性務實地推動區(qū)域云計算基礎設施布局。由于云計算基礎設施具有投資規(guī)模大，回收期長，運維成本高等特點。因此，需要各地區(qū)根據(jù)實際需求來布局，避免重復建設、造成資源浪費；同時，也需要從國家層面上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當然，規(guī)劃布局需要充分考慮承載地的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、能源供給、安全等重要因素。

　　著力提升國家網(wǎng)絡基礎設施支撐能力。云計算作為一種新的商業(yè)模式和IT應用方式，其大規(guī)模應用必將帶來數(shù)據(jù)量的新一輪爆炸式增長，這將對網(wǎng)絡基礎設施的支撐能力提出更高要求。因此，需要從全國層面上統(tǒng)籌部署，實施“寬帶中國”,增加、優(yōu)化國際出口和國內(nèi)網(wǎng)絡節(jié)點布局，進一步提高網(wǎng)絡傳輸能力，減低網(wǎng)絡運維費用。

　　加快構(gòu)建公共管理和服務云計算平臺。目前，雖然我國電子政務工程建設和應用已經(jīng)達到較高水平，但存在各部門信息系統(tǒng)獨立建設、獨立運行、軟硬件資源難以共享，運維成本高昂，難以滿足人們對公共管理和服務的要求，亟待創(chuàng)新應用模式。而云計算提供了一種低成本、高共享率的IT應用新模式，依托云計算可以整合政府內(nèi)部多個信息系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一的公共管理和服務平臺，解決目前我國電子政務系統(tǒng)面臨的種種挑戰(zhàn)。

　　鼓勵中小企業(yè)信息化公共服務平臺建設。截止至2010年，中國中小企業(yè)數(shù)量超過4200萬家，占全國企業(yè)數(shù)量的99%以上，中小企業(yè)貢獻60%的GDP,50%的稅收、解決80%的就業(yè)，是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。但是，由于受到技術(shù)能力、成本控制等因素制約，我國中小企業(yè)信息化應用水平總體偏低。未來加快提高企業(yè)核心競爭力，必須通過信息化的手段重新塑造企業(yè)，而云計算提供了難得契機，也將開創(chuàng)中小企業(yè)信息化服務應用的全新模式。通過云計算模式可以提供覆蓋全業(yè)務流程、完整生命周期的一站式信息化服務，幫助中小企業(yè)降低管理成本、提升管理水平。