電子政務建設下云計算的機會
2012-10-31 20:08 中國信息化
導讀:當前,隨著電子政務的興起,政府機構的管理模式發(fā)生著革新,并不斷的政府職能、組織結構、決策方式、管理行為、運行模式、工作流程等做出相應的改革和調(diào)整,從根本上提高了政府的管理水平及其辦公透明度。
近年來,隨著社會的不斷發(fā)展變化,政府職能也在不斷發(fā)生轉化,信息公開、提升辦事效率等問題形成了政府的當務之急,面對種種問題的發(fā)生,政府信息化的建設將提到進程上來。
隨著電子政務新思潮在政府領域的興起,諸多的IT服務供應商及解決方案商開始涌入,政府部門開始逐漸落實在云計算、物聯(lián)網(wǎng)等領域的應用,在國家“十二五”期間,在北京、上海、廣州、深圳等地已相繼啟動了政府云計劃,電子政務云的落地過程開始逐漸步入實際布局階段,政務云的產(chǎn)生,是政府整合IT資源為服務,實施提供政務IT資源利用率、優(yōu)化政府管理及服務職能,并在提高政府工作效率和服務水平的框架上構建了一套統(tǒng)一的IT基礎架構。
當前,隨著電子政務的興起,政府機構的管理模式發(fā)生著革新,并不斷的政府職能、組織結構、決策方式、管理行為、運行模式、工作流程等做出相應的改革和調(diào)整,從根本上提高了政府的管理水平及其辦公透明度。
隨著信息化進程的加快,國內(nèi)云計算的實施已步入落實發(fā)展階段,從國內(nèi)眾多IT廠商、運營商及互聯(lián)網(wǎng)公司的表現(xiàn)可以看出,云計算將成為他們未來業(yè)務上的發(fā)力點。
云計算是通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理和虛擬化的方法來實現(xiàn)的。這為將來政府信息化的未來發(fā)展提供集約化整合的可能,政府信息化的各個業(yè)務可能還是分散的,IT基礎環(huán)境在云計算架構下進行了整合。
基于云計算的未來的IT資源共享是軟硬件整合逐步進行的,在此基礎上,未來政府利用云計算管理平臺提供服務,將更有效地走向集約型政府,統(tǒng)一資源管理中心。各單位不再單獨購買硬件,運維成本也大大節(jié)省,總體經(jīng)濟負擔得到大大壓縮。
當前IT廠商正積極配合地方政府實施以“政務云”和“公共云”的建設,并通過強大的宣傳攻勢和多年積累的渠道關系已經(jīng)取得市場上的突破,目前其主要客戶就是政府所主導的“政務云”及一些公共云平臺。
這些“政務云”和公共云平臺,主要計劃提供的應用是中小企業(yè)信息化和電子政務等,但還需在更高層面的統(tǒng)一長遠規(guī)劃、對目標客戶和客戶需求分析方面進行深入研究和實施。
IDC《中國政府行業(yè)IT解決方案市場2011-2015年預測與分析》報告顯示,未來五年是中國電子政務整合發(fā)展時期:從以項目為主轉向以總體規(guī)劃建設為主;利用ICT技術實現(xiàn)與政務工作的深度融合;信息資源采集轉為全局存儲分析;將應用系統(tǒng)與信息安全從分離轉為合為一體的體系。
政府云計算試點工程落地我國的云計算受到了各級政府的高度重視,2010年已確定在北京、上海、杭州、深圳、無錫5個城市先行開展云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作。各地政府紛紛制定云計算發(fā)展計劃,并將其作為性新興的重要組成部分。如上海市發(fā)布“云海計劃”;北京市啟動“祥云工程”;深圳“十二五”規(guī)劃中計劃建設“智慧深圳”等。
北京市計算中心與Platform軟件公司共建聯(lián)合實驗室,推進“北京云”公共云計算平臺的建設;山東省東營市政府與IBM一起籌建黃河三角洲云計算中心;廣東東莞和佛山以政府為主導,與中科院合作搭建本地化的公益性云計算平臺;江蘇省無錫市聯(lián)手IBM建立商業(yè)云計算中心;成都市政府與曙光公司合作建立“成都云計算中心”等。此外,武漢、蘇州等地各自提出了發(fā)展云計算“中心”的計劃。
隨著政府電子政務的深入發(fā)展,給國內(nèi)IT廠商帶來了重大機遇,在部署程度云計算中心實施的過程中,曙光公司在借助其產(chǎn)品技術優(yōu)勢將高性能計算平臺引入建設之中,并成為推動區(qū)域經(jīng)濟及行業(yè)發(fā)展的典型,透過中科院等研究機構的大力支持下,組建成一系列超算平臺,政務信息處理平臺等,在為成都的行業(yè)發(fā)展及政務信息化建設發(fā)揮著力量。成都計算中心的建設為實現(xiàn)電子政務的資源構建,信息分享上做出了貢獻,有效的節(jié)省資金投入與資源浪費。
在電子政務云實施的過程中,諸多的IT廠商從不同方向帶來了云模式的新契機,寶德作為國內(nèi)服務器廠商之一,在針對政府電子政務云服務部署上提供了基于安騰服務器的云計算平臺架構,期間并協(xié)手英特爾等重量級的合作伙伴開展針對于政府云計算的產(chǎn)品及解決方案的實施。在方案落實上,寶德將其平臺與信息系統(tǒng)軟件相結合,并提供高性能服務應用支持,此外,針對于滿足高訪問、進程復雜、數(shù)據(jù)量大等問題上得到了有效的解決。
以往的政府信息化縱向建設為主,難以實現(xiàn)跨部門的數(shù)據(jù)共享,數(shù)據(jù)的整合及跨部門的業(yè)務數(shù)據(jù)互通勢在必行,基于云計算下的政府信息化建設進而立足向服務型政府轉型,政府公務云落地為先端,將帶動中國公有云進入切實的應用階段。
在基于云服務模式下的電子政務建設上,云所帶來的計算能力、低成本、高安全等特性上,為電子政務應用發(fā)展帶來了重要的意義及價值。當前,在開展電子政務應用中,資源的浪費,信息孤島阻礙,高難度開發(fā)、高運行成本等弊病形成了對電子政務信息化開展形成了障礙。對此,當云計算來臨時,新平臺為客戶實現(xiàn)了面向應用的協(xié)同共享,并形成了適應于不同行業(yè)及部門的整合資源需求平臺,并為實施這一解決方案提供全程化的集成服務。
伴隨著云計算理念的不斷深入,政府行業(yè)的IT投入比重開始逐漸向公共化服務轉型,在移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興技術理念的引入,勢將促動政府信息化進程的發(fā)展與創(chuàng)新,一種新型的電子政務創(chuàng)新思潮正在萌發(fā)。政務云是數(shù)據(jù)中城市建設的一個重要組成部分,未來隨著城市管理的信息化、智能化,數(shù)字城市的建設必然成為現(xiàn)實。