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秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū):發(fā)展大數(shù)據(jù) 打造新產(chǎn)業(yè)

2012-12-18 09:24 中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)

導(dǎo)讀:為了尋求開(kāi)發(fā)區(qū)在新階段有突破性的發(fā)展之路,開(kāi)發(fā)區(qū)與中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究中心及中國(guó)信息化推進(jìn)聯(lián)盟經(jīng)過(guò)反復(fù)探討和論證,率先在國(guó)內(nèi)提出了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的概念,謀劃打造生態(tài)型、園林型、人文化、高科技的秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地中國(guó)“數(shù)谷”。

  秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)),是1984年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。它地處正在迅速崛起的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中心地帶,毗鄰京津,聯(lián)結(jié)華北和東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū),距首都北京280公里,距天津220公里,距省會(huì)石家莊480公里。全區(qū)規(guī)劃控制面積128平方公里。

秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

  經(jīng)過(guò)二十多年的開(kāi)發(fā)建設(shè),秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)已成為集國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)、國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心等園區(qū)為一體的多功能、綜合性新區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),在全市經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高,較好地發(fā)揮了在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用,已經(jīng)成為秦皇島市最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

  雖然,秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展在現(xiàn)階段形成了既有區(qū)域特征,又富競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)格局,但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,大都是傳統(tǒng)的加工制造業(yè),缺乏高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品。特別是在新形勢(shì)下,秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展階段,沒(méi)有高端新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng),不能建設(shè)符合區(qū)域?qū)嶋H的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,未來(lái)的發(fā)展僅僅依靠原有產(chǎn)業(yè)將舉步維艱。正是基于這種憂(yōu)患意識(shí)和創(chuàng)新理念,秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)在2008年國(guó)際金融危機(jī)到來(lái)之前,未雨綢繆,自覺(jué)主動(dòng)地開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,邁出了構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新步伐。

  為了尋求開(kāi)發(fā)區(qū)在新階段有突破性的發(fā)展之路,開(kāi)發(fā)區(qū)與中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究中心及中國(guó)信息化推進(jìn)聯(lián)盟經(jīng)過(guò)反復(fù)探討和論證,率先在國(guó)內(nèi)提出了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的概念,謀劃打造生態(tài)型、園林型、人文化、高科技的秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地中國(guó)“數(shù)谷”。

  2008年10月16日,首屆“中國(guó)·秦皇島國(guó)際數(shù)據(jù)論壇”隆重開(kāi)幕,秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地同時(shí)揭幕。秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)確立以發(fā)展戰(zhàn)略性新興數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的龍頭,積極研究數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),謀劃發(fā)展路徑,分析發(fā)展優(yōu)勢(shì),確定發(fā)展重點(diǎn),不斷推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。它既是傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的延伸和拓展,同時(shí)又與服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)容緊密結(jié)合,引領(lǐng)著未來(lái)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),被稱(chēng)為IT產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),充滿(mǎn)著創(chuàng)新和生機(jī),發(fā)展?jié)摿薮蟆?/FONT>

  秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)確立發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)這一高端新興產(chǎn)業(yè),可謂有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì):

  第一,地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。秦皇島地處正在迅速崛起的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的中心位置,連接華北和東北,毗鄰京津,歷史上從未發(fā)生過(guò)洪水、海嘯、臺(tái)風(fēng)、地震等重大自然災(zāi)害。

  第二,交通運(yùn)輸四通八達(dá)。秦皇島是我國(guó)北方重要的交通樞紐,鐵路、公路、空運(yùn)、海運(yùn)組成了四通八達(dá)的立體化交通網(wǎng)絡(luò)。

  第三,配套設(shè)施比較完善。秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的供水、供電、供氣、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善,能夠?yàn)榇笠?guī)模投資創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。在土地、水電氣、通信等價(jià)格上擁有比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)業(yè)成本十分低廉。

  第四,人力資源供應(yīng)豐足。秦皇島市擁有雄厚的教育科研資源和實(shí)力,人才密度居河北省首位。擁有各類(lèi)高校13所、國(guó)家部屬科研設(shè)計(jì)單位6家、國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心及實(shí)驗(yàn)室多家、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家,博士點(diǎn)7個(gè)、博士后流動(dòng)站3家,擁有科技人員10萬(wàn)多人。

  第五,政府服務(wù)高效便捷。秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)內(nèi)少有的集國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)、國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地、省服務(wù)外包示范區(qū)等政策優(yōu)勢(shì)和載體服務(wù)于一體的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。目前已經(jīng)形成了項(xiàng)目引進(jìn)審批“一條龍”、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”和項(xiàng)目投產(chǎn)后的“經(jīng)常化”等三個(gè)服務(wù)體系,并大力推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和全程代理代辦制。

  第六,生活環(huán)境宜業(yè)宜居。一是商務(wù)服務(wù)設(shè)施資源集聚,二是居住環(huán)境安全舒適,三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)越美好。秦皇島居“中國(guó)城市生活質(zhì)量50優(yōu)城市”之列。

  面對(duì)優(yōu)勢(shì),秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)更加縝密謀劃。在產(chǎn)業(yè)起航之初率先制定《數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中確定了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃面積8.07平方公里,其中起步區(qū)1.4平方公里。確定優(yōu)先發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)、大力培育數(shù)據(jù)內(nèi)容業(yè)、鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)據(jù)軟硬件研發(fā)及制造業(yè)和配套發(fā)展相關(guān)教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路;謀劃了未來(lái)十年開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,要將數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育成為開(kāi)發(fā)區(qū)重要的戰(zhàn)略先導(dǎo)與支柱產(chǎn)業(yè),打造國(guó)內(nèi)一流、特色明顯、布局合理、關(guān)聯(lián)配套、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

  預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)總投資約40億元,到2020年,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)30%以上,達(dá)到520億元,增加值達(dá)到250億元,占全區(qū)GDP的比重達(dá)到18%。集聚20家以上世界500強(qiáng)企業(yè)和100家以上具有較大規(guī)模的骨干企業(yè),產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),自主品牌產(chǎn)品份額進(jìn)一步擴(kuò)大,基本形成規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力突出的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系,建成具有全國(guó)特色和影響力的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。

  經(jīng)過(guò)近四年的發(fā)展,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地已取得了不俗的成績(jī);2009年5月,被河北省科技廳評(píng)為“河北省高新技術(shù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地”;2010年,被河北省政府列為全省五大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地之一,2012年12月,被工業(yè)和信息化部評(píng)選為全國(guó)“數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最佳基地”。為保證數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展,秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)先后制定并出臺(tái)了《促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》、《促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《關(guān)于促進(jìn)成長(zhǎng)型中小企業(yè)加速發(fā)展的暫行規(guī)定》、《關(guān)于加快數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見(jiàn)》、《促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》及其相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,在稅收、人才等諸多方面給予支持和獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性。

  在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地1.4平方公里的起步區(qū)內(nèi)總長(zhǎng)3000多米的“三縱三橫”六條道路已完工。投資1.6億元、總用地面積58411平方米(87.62畝)、總建筑面積4.6萬(wàn)平方米的數(shù)谷大廈已投入使用,數(shù)谷大廈承載了基地的行政服務(wù)中心職能,可為入駐園區(qū)的企業(yè)提供高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化的辦公場(chǎng)所和相關(guān)配套服務(wù)。總建筑面積11萬(wàn)平方米,用于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)辦公的“翔園”工程也即將竣工。

  截至目前,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)培育出海灣安全技術(shù)、康泰醫(yī)學(xué)、燕大正洋等30多家本土數(shù)據(jù)企業(yè),引進(jìn)了秦皇島(中科院)數(shù)據(jù)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北京大學(xué)(秦皇島)科技產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)和信息化部電子五所秦皇島分部等20多個(gè)高端項(xiàng)目,一個(gè)生態(tài)型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園已初步形成。