導(dǎo)讀:《商務(wù)部關(guān)于“十二五”期間加強(qiáng)酒類流通管理的指導(dǎo)意見》(商運(yùn)發(fā)〔2011〕459號,下稱《指導(dǎo)意見》)是我國酒類流通行業(yè)首個(gè)中長期指導(dǎo)性文件,對于加強(qiáng)行業(yè)管理、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。為更好地貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》,結(jié)合酒類流通管理工作實(shí)際,提出實(shí)施意見如下:
關(guān)于貫徹落實(shí)《“十二五”期間加強(qiáng)酒類流通管理的指導(dǎo)意見》的實(shí)施意見
商市運(yùn)函〔2012〕38號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門:
《商務(wù)部關(guān)于“十二五”期間加強(qiáng)酒類流通管理的指導(dǎo)意見》(商運(yùn)發(fā)〔2011〕459號,下稱《指導(dǎo)意見》)是我國酒類流通行業(yè)首個(gè)中長期指導(dǎo)性文件,對于加強(qiáng)行業(yè)管理、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。為更好地貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》,結(jié)合酒類流通管理工作實(shí)際,提出實(shí)施意見如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地商務(wù)主管部門要把貫徹《指導(dǎo)意見》作為今年酒類流通管理的重點(diǎn)任務(wù),主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,指定專人負(fù)責(zé),積極爭取地方政府和相關(guān)部門的支持,建立協(xié)作機(jī)制,形成工作合力,為實(shí)施《指導(dǎo)意見》提供有力的組織保障。
二、做好工作分解。各地商務(wù)主管部門要綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、酒類產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、酒類消費(fèi)偏好等因素,加強(qiáng)調(diào)查研究,科學(xué)制定本地區(qū)《指導(dǎo)意見》實(shí)施方案,建立定期報(bào)告、年度檢查、中期評估、工作考核等制度,推動任務(wù)有效分解落實(shí)。正在制訂“十二五”酒類流通相關(guān)規(guī)劃的地區(qū),要認(rèn)真做好工作銜接。
分解到各地。酒類經(jīng)營者備案登記率、酒類零售企業(yè)連鎖化率、人員培訓(xùn)數(shù)量以及電子追溯體系覆蓋全國城區(qū)人口超百萬的城市等量化指標(biāo),須逐項(xiàng)逐級分解落實(shí)。
分解到項(xiàng)目。結(jié)合酒類流通電子追溯體系建設(shè)等項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新酒類流通體系、建設(shè)酒類流通平臺、完善溯源管理體系等相關(guān)任務(wù)。
分解到活動。依托博覽會、展會、宣傳推介會等活動,有效整合資源,著力開展品牌創(chuàng)建工程、倡導(dǎo)酒類健康消費(fèi)、弘揚(yáng)酒類傳統(tǒng)文化等相關(guān)任務(wù)。
分解到工作。結(jié)合開展酒類流通專項(xiàng)整治、加強(qiáng)進(jìn)口酒流通監(jiān)管、強(qiáng)化酒類流通企業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)工作,寓《指導(dǎo)意見》宣貫工作于日常監(jiān)管之中。
三、積極爭取支持。各地商務(wù)主管部門要積極爭取財(cái)政等有關(guān)部門加大對酒類流通隨附單印制和發(fā)放、電子追溯體系建設(shè)、酒類市場監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、酒類流通平臺建設(shè)、酒類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度,為推動《指導(dǎo)意見》深入實(shí)施提供有力的政策支持。
四、發(fā)揮協(xié)會作用。各地商務(wù)主管部門要支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,指導(dǎo)或委托行業(yè)協(xié)會做好行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息收集、市場分析、趨勢研究、咨詢服務(wù)等工作,支持行業(yè)協(xié)會制訂行規(guī)行約,推進(jìn)以“真品售酒、實(shí)價(jià)售酒”等為基本要求、以“放心酒”示范創(chuàng)建為主要內(nèi)容的誠信服務(wù)體系建設(shè),成為推動《指導(dǎo)意見》實(shí)施的得力參謀助手。
五、開展新聞宣傳。各地商務(wù)主管部門要通過新聞發(fā)布會、報(bào)刊雜志、廣播電視、政府網(wǎng)站以及微博等新型媒體,圍繞《指導(dǎo)意見》宣貫工作開展形式多樣的宣傳報(bào)道。加大媒體監(jiān)督力度,推行不守信經(jīng)營“黑名單”制度,對銷售假冒偽劣酒類商品的經(jīng)營單位,在依法處理的同時(shí),將其列入“黑名單”并向社會公示。
各地商務(wù)主管部門請于3月20日(周二)前將《指導(dǎo)意見》實(shí)施方案報(bào)商務(wù)部備案,并按要求及時(shí)報(bào)告宣貫工作進(jìn)展情況。商務(wù)部酒類流通管理辦公室將建立工作考核制度,加強(qiáng)對工作落實(shí)的監(jiān)督檢查。
聯(lián)系人:談麗萍、賀達(dá)水
電 話:010—85093867,85093832
傳 真:010—85093831
商務(wù)部市場運(yùn)行司
二0一二年二月二十三日