業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為，規(guī)范470-510MHz頻段的使用范疇，有利于LoRa與NB-IoT行業(yè)的各自發(fā)展。

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　　2017年，NB-IoT產(chǎn)業(yè)發(fā)生的大事不斷。

　　從年中到年底，伴隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展與競爭的不斷升級，NB-IoT產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托于3GPP、中國電信、中國移動和中國聯(lián)通等全球大T的鼎力支持不斷壯大。

　　2017年12月13日，《微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)要求》(下文簡稱《要求》)由工信部無線電管理局發(fā)布，公開征求意見時間截至于2018年1月15日。

　　盡管，《要求》對NB-IoT和LoRa只字未提，但業(yè)界部分觀點(diǎn)樂觀認(rèn)為，有利于間接促進(jìn)NB-IoT的發(fā)展。

　　不過，comobs對此持中立看法。

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　　尚處于征求意見階段的《要求》相對于2005版(微功率(短距離)無線電設(shè)備的技術(shù)要求)與時俱進(jìn)，至少7處明確提到對物聯(lián)網(wǎng)使用頻率的范疇。

　　在民用無線電計量儀表中，2005版《要求》的表述是，滿足傳輸數(shù)據(jù)時，其發(fā)射機(jī)工作時間不超過5 秒的條件下，470-510MHz 頻段可作為民用無線電計量儀表使用頻段。

　　征求意見版《要求》在上述文字之后增加了，“限單頻點(diǎn)使用，不能用于組網(wǎng)應(yīng)用” 。

　　新版《要求》發(fā)布后的第十天，無線電管理局關(guān)于2018年工作目標(biāo)中指出，“制定完善物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)頻率使用規(guī)劃”;“落實無線電頻率使用率有關(guān)規(guī)定”;“開展800MHz頻段頻率使用率評估”;“制定發(fā)布”包括“微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)要求 ”;“建立無線電發(fā)射設(shè)備市場銷售備案統(tǒng)一平臺”……

　　一旦新版《要求》實施，意味著LoRa將無法在470-510MHz非授權(quán)頻段上展開組網(wǎng)應(yīng)用，背后受影響最大的是LoRa在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。此前，曾有業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了對LoRa商用風(fēng)險的擔(dān)憂。(1月9日相關(guān)文章：更正說明：470-510MHz為授權(quán)頻段)

　　不過，LoRa陣營的運(yùn)營商為何轉(zhuǎn)投NB-IoT也說明了問題——生態(tài)鏈并不豐富。

　　NB-IoT則相反，2018年NB-IoT芯片出貨量將達(dá)億級 ，從奶牛發(fā)情到跑步雞，NB-IoT漸受京東、小米和360關(guān)注。3GPP引領(lǐng)下的NB-IoT+eMTC，將成為真正的M-IoT主導(dǎo)者。

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　　征求意見階段的《要求》對通用無線遙控設(shè)備、無線傳聲器、民用計量儀表、各類民用設(shè)備的無線控制裝置，在頻率使用如470-510MHz、868-868.6MHz 等進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化：

　　通用無線遙控設(shè)備，不得用于無線控制玩具，使用頻率包含了470-566MHz ，占用帶寬：不大于1.0MHz;

　　在無線傳聲器中，使用的頻率中包含470-510MHz ，占用帶寬：不大于200kHz，不得用于物聯(lián)網(wǎng)等其他應(yīng)用;

　　在各類民用設(shè)備的無線控制裝置 中，不得用于無線控制玩具、模型及其他物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，而涉及使用頻率新增868-868.6MHz ;

　　此外，《要求》對如生物醫(yī)學(xué)遙測設(shè)備、工業(yè)用無線遙控設(shè)備使用頻率明確分別不得用于其他場合的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和其他物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　同時，《要求》依然指出如藍(lán)牙設(shè)備和無線局域網(wǎng)設(shè)備的規(guī)范使用頻率為2400-2483.5MHz和5725-5850MHz。

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　　上半年，有觀點(diǎn)認(rèn)為，LoRa在包括網(wǎng)絡(luò)覆蓋等組網(wǎng)指標(biāo)方面均優(yōu)于NB-IoT。

　　國外媒體Light Reading曾撰文指出，“LoRa聯(lián)盟創(chuàng)建的目的就是為了促進(jìn)LoRa技術(shù)的發(fā)展，從而替代包括NB-IoT在內(nèi)的其他技術(shù)”。

　　當(dāng)前，LoRa在全球使用頻段大致包括470-510MHz 、865-869MHz、920-925MHz，在中國以470-510MHz為主。

　　目前，LoRa的組網(wǎng)優(yōu)勢在于使用了遠(yuǎn)低于NB-IoT的非授權(quán)頻段，但NB-IoT使用了授權(quán)頻段，保證了安全和抗干擾等特性，且生態(tài)鏈更加完善健全，NB-IoT+區(qū)塊鏈也在相關(guān)領(lǐng)域得到商用。

　　NB-IoT的芯片、模組實現(xiàn)多廠家供貨，芯片層面有華為、聯(lián)發(fā)科、展銳、中興微等支持，也得到了包括高通的多模芯片支持。全球已有28張商用網(wǎng)絡(luò)。

　　此前，專家認(rèn)為，相對于以人為中心的移動通信網(wǎng)，NB-IoT需要重點(diǎn)做好面向以物為中心的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。如果希望達(dá)到相對更好的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，NB-IoT在推進(jìn)授權(quán)頻段(800/900/1800MHz)商用的同時，應(yīng)關(guān)注使用更低的非授權(quán)頻段。

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　　行業(yè)監(jiān)管是否越界，還是LoRa明知故犯?

　　在《無線電管理條例》明確，無線電頻譜資源屬于國家所有。不得對依法開展的無線電業(yè)務(wù)造成有害干擾。

　　在第八條中明確，國家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國無線電管理工作 ，依據(jù)職責(zé)擬訂無線電管理的方針、政策，統(tǒng)一管理無線電頻率和無線電臺(站)，負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測、干擾查處和涉外無線電管理等工作，協(xié)調(diào)處理無線電管理相關(guān)事宜。

　　在第十四條指出，使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)取得許可，但國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備使用的頻率除外。

　　在第27條指出，在無線電臺執(zhí)照方面，“國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電臺（站）”除外。

　　在第44條指出，除微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備外，生產(chǎn)或者進(jìn)口在國內(nèi)銷售、使用的其他無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向國家無線電管理機(jī)構(gòu)申請型號核準(zhǔn)。無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)目錄由國家無線電管理機(jī)構(gòu)公布。

　　最重要的是，在65條提及，處理無線電頻率相互有害干擾，應(yīng)當(dāng)遵循頻帶外讓頻帶內(nèi)、次要業(yè)務(wù)讓主要業(yè)務(wù) 、后用讓先用、無規(guī)劃讓有規(guī)劃 的原則。

　　早在2014年2月1起施行的《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》中明確：

　　此外，在《無線電管理條例》 第二十一條還指出，使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費(fèi)。

　　綜上所述，無論《要求》何時定稿、實施，可以明確的一點(diǎn)是，LoRa使用頻率范圍將被明確規(guī)范。而NB-IoT的健康發(fā)展，對于未來商用5G有著至關(guān)重要的意義。