工業(yè)技術(shù)軟件化是以軟件形式封裝、承載、應(yīng)用、迭代更新工藝經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)流程、制造方法、員工技能、管理理念等工業(yè)技術(shù)和知識，是工業(yè)技術(shù)和知識通過軟件實(shí)現(xiàn)顯性化、數(shù)字化和系統(tǒng)化的過程。當(dāng)前全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，工業(yè)技術(shù)軟件化既是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的重要環(huán)節(jié)，又是提升整體融合創(chuàng)新能力的重要手段，正在產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。黨的十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。在此背景下，我們必須抓住機(jī)遇，推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　一、充分認(rèn)識工業(yè)技術(shù)軟件化的重要意義

　　工業(yè)技術(shù)軟件化把軟件技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與工業(yè)技術(shù)、知識深度融合，推動(dòng)制造技術(shù)和模式創(chuàng)新、效率提升及組織變革，賦能工業(yè)提質(zhì)增效升級，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)App為創(chuàng)新載體的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新形態(tài)。

　　推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化高質(zhì)量發(fā)展，有利于強(qiáng)化軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺支撐、服務(wù)增值和智能主導(dǎo)的融合發(fā)展新特征，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快培育新模式、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)，對推動(dòng)兩化深度融合、支撐制造強(qiáng)國與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)具有重要意義。

　　(一)推動(dòng)兩化深度融合的重要抓手

　　工業(yè)技術(shù)軟件化是工業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)融合發(fā)展的重要體現(xiàn)，已成為現(xiàn)階段工業(yè)化和信息化深度融合的重要抓手。一是兩化深度融合的新動(dòng)力。工業(yè)技術(shù)軟件化加速了工業(yè)技術(shù)的積累、沉淀、復(fù)用和增值，促進(jìn)軟件等新一代信息技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)和管理過程中的集成應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)化與信息化的深度融合。二是兩化深度融合的新標(biāo)識。工業(yè)技術(shù)軟件化支配著整個(gè)工業(yè)的價(jià)值鏈體系，是軟件與新一代信息技術(shù)“賦能”“賦值”“賦智”作用的集中體現(xiàn)，它的成熟度直接代表著工業(yè)化和信息化的融合能力和水平。三是兩化深度融合的新形式。工業(yè)技術(shù)軟件化促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)智能的發(fā)展，帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術(shù)與制造業(yè)的融合創(chuàng)新。

　　(二)推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)的重要路徑

　　推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化，通過工業(yè)App和網(wǎng)絡(luò)化等手段將有利地支撐了制造強(qiáng)國建設(shè)。一是構(gòu)建自主工業(yè)技術(shù)體系的新方法。工業(yè)技術(shù)軟件化建立各種技術(shù)之間的有序關(guān)聯(lián)，形成覆蓋工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和運(yùn)維全過程的完整知識圖譜，促進(jìn)工業(yè)技術(shù)升級換代、螺旋遞進(jìn)。二是支撐智能制造發(fā)展的新手段。工業(yè)技術(shù)軟件化可以快速推廣應(yīng)用工業(yè)技術(shù)，有效改善制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)效率、生產(chǎn)管理和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)人與機(jī)器重新分工，助力工業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。三是破解國內(nèi)工匠不足的新思路。工業(yè)技術(shù)軟件化有助于將制造企業(yè)內(nèi)部原本分散、隱性的技術(shù)、知識和經(jīng)驗(yàn)挖掘出來，實(shí)現(xiàn)顯性化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，從而有助于將這些技術(shù)、知識和經(jīng)驗(yàn)積淀下來、傳承下去。

　　(三)推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段

　　“軟件定義”成為信息革命的重要標(biāo)志和顯著特征，工業(yè)技術(shù)軟件化是“軟件定義”持續(xù)演化的必然結(jié)果，對推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。一是推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。工業(yè)技術(shù)軟件化為軟件和信息技術(shù)服務(wù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用提供了廣闊市場空間，為拓展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、提升軟件應(yīng)用價(jià)值、帶動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長提供重要機(jī)遇。二是提供工業(yè)軟件發(fā)展的新路徑。工業(yè)技術(shù)軟件化有助于夯實(shí)工業(yè)軟件基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)軟件關(guān)鍵核心技術(shù)突破，補(bǔ)齊高端工業(yè)軟件短板，加快解決我國工業(yè)軟件發(fā)展中存在的卡脖子問題。三是促進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展的新舉措。軟件是新一代信息技術(shù)的靈魂，軟件技術(shù)與工業(yè)技術(shù)融合不斷催生新平臺、新模式和新業(yè)態(tài)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的發(fā)展。

　　二、深刻把握工業(yè)技術(shù)軟件化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

　　“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，而“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求”?！百|(zhì)量第一、效益優(yōu)先”將成為中國經(jīng)濟(jì)未來高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵和基本路徑。以此為指引，圍繞制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化高質(zhì)量發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　(一)高質(zhì)量的工業(yè)技術(shù)軟件化供給

　　高質(zhì)量發(fā)展要有高質(zhì)量的供給能力。工業(yè)技術(shù)軟件化是工業(yè)技術(shù)與軟件技術(shù)的深度融合，需要在工業(yè)技術(shù)與軟件技術(shù)兩方面具備高質(zhì)量供給。

　　一是高質(zhì)量的工業(yè)技術(shù)。工業(yè)技術(shù)是現(xiàn)代工業(yè)的靈魂，代表著制造業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力，是國家制造業(yè)競爭力根本所在，也是工業(yè)技術(shù)軟件化的基礎(chǔ)。需要加強(qiáng)工業(yè)知識、制造工藝、流程管理等積累，提升理論算法與機(jī)理模型等基礎(chǔ)能力，加大關(guān)鍵工藝流程和工業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)積累。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝、制造和服務(wù)各環(huán)節(jié)，總結(jié)提煉專業(yè)工業(yè)技術(shù)、知識和經(jīng)驗(yàn)，建立知識獲取、應(yīng)用和完善的模式和機(jī)制，建設(shè)專用型工業(yè)知識庫。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)組織面向重點(diǎn)行業(yè)，采集、匯聚、加工共性知識，推進(jìn)行業(yè)知識深度挖掘與要素充分匯聚，建設(shè)開放型工業(yè)知識庫，提升工業(yè)知識供給水平。

　　二是高質(zhì)量的軟件能力。軟件是知識的載體，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)技術(shù)軟件化的關(guān)鍵。依托軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，提升面向工業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)軟件、工具軟件和系統(tǒng)軟件創(chuàng)新和應(yīng)用水平，強(qiáng)化軟件全生命周期、全過程質(zhì)量管理體系建設(shè)。建立完善的工業(yè)軟件產(chǎn)品體系，提升設(shè)計(jì)、分析、編碼、測試一體化軟件能力。創(chuàng)新工業(yè)App開發(fā)工具和開發(fā)模式，構(gòu)建工業(yè)App集成開發(fā)與測試環(huán)境，推動(dòng)工業(yè)App協(xié)同開發(fā)、持續(xù)集成、質(zhì)量測評和自動(dòng)部署，提升工業(yè)App供給能力。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)設(shè)立軟件化業(yè)務(wù)部門，夯實(shí)軟件自主研發(fā)基礎(chǔ)，提升企業(yè)軟件化能力，實(shí)施企業(yè)軟件化成熟度等級評估認(rèn)證。

　　(二)高質(zhì)量的工業(yè)技術(shù)軟件化需求

　　高質(zhì)量發(fā)展要有高質(zhì)量的需求牽引。以重點(diǎn)領(lǐng)域市場和應(yīng)用需求為牽引帶動(dòng)發(fā)展，一方面釋放存量需求，一方面挖掘增量需求。

　　一是充分釋放存量需求。我國作為擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，擁有39個(gè)工業(yè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類，工業(yè)技術(shù)體系龐大。工業(yè)全流程涉及研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營維護(hù)、經(jīng)營管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，存在研發(fā)生產(chǎn)過程優(yōu)化、產(chǎn)品全生命周期管理、企業(yè)運(yùn)營管理決策優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)化等多種業(yè)務(wù)需求。激發(fā)、釋放現(xiàn)有需求是實(shí)現(xiàn)需求牽引的基礎(chǔ)。

　　二是主動(dòng)挖掘增量需求。隨著新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的不斷深入融合，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等制造業(yè)新模式不斷發(fā)展。同時(shí)，軟件定義制造的趨勢愈演愈烈，制造的智能化水平越來越依賴工業(yè)技術(shù)軟件化水平。特別是，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對工業(yè)技術(shù)軟件化提出了重大需求。工業(yè)App作為工業(yè)技術(shù)軟件化的重要成果，正在引領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用生態(tài)的發(fā)展。這些都為工業(yè)技術(shù)軟件化的發(fā)展提供了巨大的潛在空間，需要我們?nèi)ネ诰颉?/p>

　　(三)高質(zhì)量的工業(yè)技術(shù)軟件化循環(huán)生態(tài)

　　高質(zhì)量的發(fā)展要有高質(zhì)量的循環(huán)生態(tài)。一方面形成供需相互促進(jìn)的發(fā)展循環(huán)，另一方面建立健康有序的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

　　一是建立動(dòng)態(tài)的供需互動(dòng)。以供給和需求相結(jié)合的角度，推動(dòng)工業(yè)技術(shù)軟件化供給質(zhì)量不斷提高，把握制造業(yè)快速發(fā)展、需求增加的趨勢，適應(yīng)需求變化動(dòng)態(tài)組織生產(chǎn)和供應(yīng)，擴(kuò)大更具創(chuàng)新性的供給，促進(jìn)供需在更高水平的平衡，形成以用促產(chǎn)、以產(chǎn)促用、相互促進(jìn)的良性發(fā)展循環(huán)，推動(dòng)工業(yè)技術(shù)軟件化高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。不斷完善上下游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推進(jìn)各環(huán)節(jié)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)與軟件企業(yè)密切合作，龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)協(xié)作配套，形成產(chǎn)業(yè)鏈橫向合作、縱向協(xié)同的發(fā)展合力，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展格局。

　　三、推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化高質(zhì)量發(fā)展的思考

　　立足當(dāng)前工業(yè)技術(shù)軟件化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，以工業(yè)App培育工程為主要抓手，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展環(huán)境，做好可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐，堅(jiān)持質(zhì)量為先，健全質(zhì)量保障體系，系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化高質(zhì)量發(fā)展。

　　(一)統(tǒng)籌布局，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

　　一是以《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)App培育工程實(shí)施方案(2018—2020年)》等文件為指引，制定工業(yè)技術(shù)軟件化行動(dòng)路線圖。二是完善工業(yè)技術(shù)軟件化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全政策體系，加強(qiáng)部省市聯(lián)動(dòng)和宣傳推廣，從技術(shù)、財(cái)政、稅收、人才、市場等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌。三是利用試點(diǎn)示范、專項(xiàng)資金支持等方式，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)一批工業(yè)技術(shù)軟件化創(chuàng)新中心，探索差異化、特色化發(fā)展路徑。四是與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、工業(yè)軟件等協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈要素整合優(yōu)化，促進(jìn)全社會(huì)多元化資源高效配置。

　　(二)引領(lǐng)帶動(dòng)，實(shí)施工業(yè)App培育工程

　　一是增強(qiáng)供給，建設(shè)工業(yè)App標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)和規(guī)范工業(yè)App培育，開展工業(yè)App共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，建設(shè)通用的工業(yè)App開發(fā)環(huán)境與工業(yè)知識庫，加快發(fā)展高端工業(yè)軟件。二是應(yīng)用牽引，組織推進(jìn)工業(yè)App領(lǐng)域的“雙創(chuàng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)對接供需信息，觸發(fā)應(yīng)用需求，通過發(fā)展客戶定制方案，創(chuàng)新商業(yè)模式，建立優(yōu)質(zhì)的工業(yè)App發(fā)行渠道。三是優(yōu)化環(huán)境，建立工業(yè)App交易配套制度、信用評價(jià)體系、質(zhì)量檢測體系及知識成果認(rèn)定機(jī)制，形成工業(yè)App開發(fā)、流通、應(yīng)用的新型網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)。四是舉辦賽事，通過工業(yè)App開發(fā)大賽，甄選產(chǎn)品、挖掘人才、篩選企業(yè)，激發(fā)民眾參與工業(yè)App培育的熱情，推動(dòng)工業(yè)App培育工程。

　　(三)構(gòu)建生態(tài)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　一是發(fā)揮中國工業(yè)技術(shù)軟件化產(chǎn)業(yè)等聯(lián)盟的紐帶作用，有效整合“政產(chǎn)學(xué)研用金”各方資源，形成凝聚合力、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。二是拓寬校企、院企等人才培養(yǎng)合作渠道，建立高端化、復(fù)合型人才培養(yǎng)基地，加快開發(fā)者、創(chuàng)客等新型人才隊(duì)伍建設(shè)，形成工業(yè)技術(shù)軟件化人才培養(yǎng)體系。三是面向工業(yè)技術(shù)軟件化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，建成一批公共服務(wù)平臺，提供工業(yè)技術(shù)軟件化應(yīng)用方法論、評估認(rèn)證，提升專業(yè)化服務(wù)水平。四是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本成立產(chǎn)業(yè)投資基金，探索和組織國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以資本為連接，集中力量共同推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　(四)質(zhì)量為先，健全保障體系

　　一是出臺工業(yè)技術(shù)軟件化行業(yè)管理政策，編制工業(yè)技術(shù)軟件化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與測評規(guī)范。二是建立工業(yè)技術(shù)軟件化質(zhì)量保障機(jī)制，開展質(zhì)量評估和檢測工作，規(guī)范全生命周期運(yùn)營流程，強(qiáng)化監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量意識。三是鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高校等加大投入，聯(lián)合建設(shè)工業(yè)技術(shù)軟件化質(zhì)量研究機(jī)構(gòu)，推動(dòng)質(zhì)量保障技術(shù)的研發(fā)，提升質(zhì)量保障能力。四是建設(shè)工業(yè)技術(shù)軟件化質(zhì)量管理中心，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量預(yù)警、質(zhì)量評價(jià)，提升對產(chǎn)業(yè)質(zhì)量實(shí)時(shí)檢測與精準(zhǔn)化控制能力。