2017年9月，華為從位于美國(guó)加利福尼亞的實(shí)驗(yàn)室發(fā)回國(guó)內(nèi)的一批完成測(cè)試的電信設(shè)備，在運(yùn)輸途中，被美國(guó)商務(wù)部在阿拉斯加州扣留---當(dāng)時(shí)給出的理由是，要調(diào)查這批設(shè)備的離境是否需要華為申請(qǐng)出口許可證。

此后長(zhǎng)達(dá)兩年的時(shí)間里，美國(guó)政府沒(méi)有就“華為是否需要辦理出口許可證才能將這批設(shè)備運(yùn)回中國(guó)”做出決定，并且在華為于6月份提起訴訟之前繼續(xù)扣押這批設(shè)備。

在華為提起訴訟之后，根據(jù)得到公開的法院文件，美國(guó)政府已同意向華為歸還這批設(shè)備，確認(rèn)不再需要出口許可證就可運(yùn)回中國(guó)。

華為介紹，被扣留的設(shè)備包括在中國(guó)制造的計(jì)算機(jī)服務(wù)器、以太網(wǎng)交換機(jī)和其他電信設(shè)備。

華為的法律顧問(wèn)表示，雖然退回了設(shè)備，但是美國(guó)政府還沒(méi)有對(duì)為什么扣留這么長(zhǎng)時(shí)間做出解釋。

9月10日，外交部發(fā)言人華春瑩主持例行記者會(huì)時(shí)表示，美國(guó)政府近日將兩年前無(wú)故扣押的一批電信設(shè)備歸還給華為，從事實(shí)上承認(rèn)了其行為的違法性和隨意性。

以下為華為公司聲明全文：

美國(guó)政府歸還扣留兩年貨物，華為因此撤回訴訟

[中國(guó)，深圳，2019年9月10日] 近日，美國(guó)政府將兩年前無(wú)故扣押的一批電信設(shè)備歸還華為公司，從事實(shí)上承認(rèn)了其行為的違法性和隨意性。考慮到起訴的理由消失，華為美國(guó)子公司于9月9日提交撤訴申請(qǐng)，撤回今年6月針對(duì)包括商務(wù)部在內(nèi)的多個(gè)美國(guó)政府部門提起的訴訟。同時(shí)華為認(rèn)為，這起扣貨事件是美國(guó)政府針對(duì)華為做出的一系列不正當(dāng)和不公正行為的體現(xiàn)。

這批設(shè)備中包含華為原產(chǎn)于中國(guó)的以太網(wǎng)交換機(jī)、服務(wù)器等產(chǎn)品，原計(jì)劃在2017年9月完成在美國(guó)加州實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試后運(yùn)回中國(guó)。但設(shè)備在轉(zhuǎn)運(yùn)途中，被美國(guó)商務(wù)部以可能違反美國(guó)出口管制法為由在海關(guān)扣押。在此后20多個(gè)月的時(shí)間里，盡管華為反復(fù)詢問(wèn)調(diào)查進(jìn)展，但美國(guó)政府始終未給出任何決定并一直扣押設(shè)備。

在不得已的情況下，今年6月21日，華為美國(guó)公司向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院發(fā)起訴訟，請(qǐng)求法院認(rèn)定美國(guó)政府的扣貨行為違法。華為美國(guó)公司認(rèn)為，美國(guó)政府遲遲未能就設(shè)備是否需要出口許可做出認(rèn)定，損害了華為美國(guó)公司的憲法權(quán)利，也違反了行政程序法等法律。

今年8月，美國(guó)政府書面告知，經(jīng)過(guò) “長(zhǎng)時(shí)間的”調(diào)查，認(rèn)定該批設(shè)備不需要出口許可，華為公司在轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備過(guò)程中也沒(méi)有違反美國(guó)出口管制法，隨后美國(guó)政府主動(dòng)付費(fèi)將設(shè)備退還給華為美國(guó)公司。

華為首席法務(wù)官宋柳平表示，華為美國(guó)子公司事實(shí)上贏得了這個(gè)訴訟，但是我們對(duì)美國(guó)政府未能就長(zhǎng)時(shí)間非法扣押的行為給出任何解釋表示非常失望。

華為美國(guó)公司在撤訴申請(qǐng)中說(shuō)，曾書面請(qǐng)求美國(guó)政府就2017年的扣貨依據(jù)、2019年決定放貨的原因以及為何經(jīng)過(guò)兩年的時(shí)間才得出相關(guān)結(jié)論做出解釋，但目前美國(guó)政府仍未提供相關(guān)信息。

“這種隨意、非法的政府行政行為——不當(dāng)扣留公司財(cái)產(chǎn)且不給出解釋，應(yīng)該為所有在美國(guó)從事正常商業(yè)活動(dòng)的公司所警示，更應(yīng)該被法律嚴(yán)格限制，”宋柳平說(shuō)。

華為在9月3日公布的一份媒體聲明中，列舉了一段時(shí)間以來(lái)美國(guó)政府動(dòng)用國(guó)家機(jī)器，濫用司法和行政權(quán)力影響華為正常運(yùn)營(yíng)的行為，其中第9點(diǎn)提到美國(guó)政府通過(guò)恐嚇、拒發(fā)簽證、扣貨等方式，阻撓華為公司正常的商業(yè)活動(dòng)和技術(shù)交流。宋柳平也表示，華為將繼續(xù)通過(guò)合法的方式積極維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。