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解讀:工信部25號文物聯(lián)網(wǎng)政策

2020-05-09 08:43 千家網(wǎng)

導讀:2020年5月7日,工信部發(fā)布工信廳通信〔2020〕25號文,即《工業(yè)和信息化部辦公廳關于深入推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》。

2020年5月7日,工信部發(fā)布工信廳通信〔2020〕25號文,即《工業(yè)和信息化部辦公廳關于深入推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》。

通知中首先表示:

移動物聯(lián)網(wǎng)(基于蜂窩移動通信網(wǎng)絡的物聯(lián)網(wǎng)技術和應用)是新型基礎設施的重要組成部分。

為貫徹落實黨中央、國務院關于加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設和應用的決策部署,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,有力支撐制造強國和網(wǎng)絡強國建設。

解讀:

今年3月4日,中共中央政治局常務委員會召開會議,強調(diào)加快5G網(wǎng)絡等新型基礎設施建設進度。

緊接著,3月6日,工信部召開加快5G發(fā)展專題會,加快新型基礎設施建設。并強調(diào)要深化融合應用,豐富5G技術應用場景,發(fā)展基于5G的平臺經(jīng)濟,帶動5G終端設備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點。

原以為至少要到6月份才出臺的詳細政策,沒想到5月7號就發(fā)布了25號文。

這也就意味著基于運營商體系的蜂窩物聯(lián)網(wǎng)在整個新基建的政策層面將是主流發(fā)展方向,將承載絕大部分的物聯(lián)網(wǎng)新基建。

5G高速網(wǎng)絡尚處于起步階段,較難支撐大規(guī)模的行業(yè)智能化建設,重擔將壓在NB-IoT和4G的肩上。

對于和國計民生相關的水/電/氣/熱,大趨勢是采用NB-IoT作為技術支撐體系。尚在堅持GFSK和LoRa的用戶,今年的重點工作則是轉(zhuǎn)向NB-IoT,搭建符合政府導向的基礎建設。

主要目標1:

準確把握全球移動物聯(lián)網(wǎng)技術標準和產(chǎn)業(yè)格局的演進趨勢,推動2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務遷移轉(zhuǎn)網(wǎng),建立NB-IoT、4G(含LTE-Cat1)和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系,在深化4G網(wǎng)絡覆蓋、加快5G網(wǎng)絡建設的基礎上,以NB-IoT滿足大部分低速率場景需求,以LTE-Cat1滿足中等速率物聯(lián)需求和話音需求,以5G技術滿足更高速率、低時延聯(lián)網(wǎng)需求。

解讀:

推動2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務遷移轉(zhuǎn)網(wǎng)是全球趨勢,不是2G便宜,而是頻譜利用率太低,不符合資源優(yōu)化利用的發(fā)展趨勢。

誰來承擔2G/3G的份額,我們預測:NB-IoT將承擔2G網(wǎng)絡80%的遷移,LTE-Cat.1將承擔2G網(wǎng)絡20%的遷移,承擔3G的100%網(wǎng)絡遷移,以及可承擔LTE-Cat.4的20%的低成本遷移。

如果LTE-Cat.1在2020年能做好鋪墊,包括芯片穩(wěn)定性、通信模組穩(wěn)定性、終端產(chǎn)品設計/測試/認證等,即可在3年內(nèi)成為蜂窩物聯(lián)網(wǎng)的主力隊伍。

雖然LTE-Cat.1已經(jīng)發(fā)展十幾年了,為何在2020年被眾星捧月,會不會被過度炒作“捧殺”,我們后續(xù)分析。

通知中的4G在括號中單獨提及LTE-Cat.1,但大家不要忘了LTE-Cat.4,畢竟LTE-Cat.4才是4G規(guī)模的主力組成部分。

主要目標2:

到2020年底,NB-IoT網(wǎng)絡實現(xiàn)縣級以上城市主城區(qū)普遍覆蓋,重點區(qū)域深度覆蓋;移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到12億;推動NB-IoT模組價格與2G模組趨同,引導新增物聯(lián)網(wǎng)終端向NB-IoT和Cat1遷移;打造一批NB-IoT應用標桿工程和NB-IoT百萬級連接規(guī)模應用場景。

解讀:

NB-IoT普遍覆蓋和深度覆蓋,這可以一舉擊碎運營商放棄NB-IoT的謠言。今年初,很多人在傳運營商NB-IoT不賺錢,都在搞5G等言論。對于運營商來說,若想在萬物互聯(lián)的時代擁有話語權,必須得有一套適合物聯(lián)網(wǎng)的支撐技術,而NB-IoT就是產(chǎn)業(yè)鏈的結晶。

3GPP在制定NB-IoT標準的時候,并不是一成不變的,而是一直在適應物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的訴求和發(fā)展。在4G時代,就提前制定5G物聯(lián)網(wǎng)的場景需求,到了目前的5G時代,已經(jīng)在制定未來6G天地一體化的物聯(lián)網(wǎng)場景需求。

移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到12億。踏踏實實做連接,這個目標很容易實現(xiàn)。吃著碗里的看著鍋里的,有時候會亂了自己的節(jié)奏。

推動NB-IoT模組價格與2G模組趨同。這點好像不用推,相信中國產(chǎn)業(yè)鏈的力量,一切皆有可能。

打造一批NB-IoT應用標桿工程和NB-IoT百萬級連接規(guī)模應用場景。各地用戶動起來!錢是次要的,但凡實現(xiàn)了百萬級連接,意味著你是在幫政府職能管理部門做政績,扶持補貼肯定嘩嘩的過來。

重點任務(一)加快移動物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡建設。

加快推進5G網(wǎng)絡建設,繼續(xù)深化4G網(wǎng)絡覆蓋,支持Cat1發(fā)展;進一步加大NB-IoT網(wǎng)絡部署力度,按需新增建設NB-IoT基站,縣級及以上城區(qū)實現(xiàn)普遍覆蓋,面向室內(nèi)、交通路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等應用場景實現(xiàn)深度覆蓋;著力做好網(wǎng)絡運維、監(jiān)測和優(yōu)化等工作,提升網(wǎng)絡服務水平。

解讀:

深度覆蓋會迎來新一輪的部署,但凡需要部署的場景,任何客戶都可以要求當?shù)氐倪\營商實現(xiàn)網(wǎng)絡覆蓋。若不配合,就是違背政府意愿,阻礙新基建的步伐。(開個玩笑)

室內(nèi)、地下管網(wǎng)等訴求,也將帶動小基站的大規(guī)模部署。

重點任務(二)加強移動物聯(lián)網(wǎng)標準和技術研究。

1. 制定移動物聯(lián)網(wǎng)與垂直行業(yè)融合標準。推動NB-IoT標準納入ITU IMT-2020 5G標準;面向智能家居、智慧農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造、能源表計、消防煙感、物流跟蹤、金融支付等重點領域,推進移動物聯(lián)網(wǎng)終端、平臺等技術標準及互聯(lián)互通標準的制定與實施,提升行業(yè)應用標準化水平。

解讀:

推動NB-IoT標準納入ITU IMT-2020 5G標準。已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑?,ITU現(xiàn)在也找不到能承載5G物聯(lián)網(wǎng)的技術體系,只有在現(xiàn)有NB-IoT的基礎之上進行繼續(xù)迭代和優(yōu)化。

推進移動物聯(lián)網(wǎng)終端、平臺等技術標準及互聯(lián)互通標準的制定與實施,提升行業(yè)應用標準化水平。目前行業(yè)標準化的程度還不能滿足行業(yè)訴求,我們正在積極組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,對重點領域的標準進行梳理,并提出切實可行的解決方案,歡迎大家積極參與獻計獻策。

2. 開展移動物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術研究。面向不同垂直行業(yè)應用環(huán)境和業(yè)務需求,重點加強網(wǎng)絡切片、邊緣計算、高精度定位、智能傳感、安全芯片、小型化低功耗智能儀表、跨域協(xié)同等新興關鍵技術研究,并開展相關試驗。

解讀:

針對低功耗,就能難倒一大片,大家不要停留在打嘴仗,時間會檢驗一切。在信息充分透明的時代,靠人為力量規(guī)避的技術缺陷將不再靈驗。

網(wǎng)絡切片和邊緣計算不僅體現(xiàn)在技術體系的變革之上,還將引發(fā)商業(yè)模式的變革。但這不是中小公司的菜,而是大公司的戰(zhàn)略布局。

高精度定位、傳感器、安全芯片擁有一定的產(chǎn)業(yè)基礎,但尚未達到全球領先水平,亟需更上一層樓。

重點任務(三)提升移動物聯(lián)網(wǎng)應用廣度和深度。

1. 推進移動物聯(lián)網(wǎng)應用發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理智能化、生活智慧化三大方向推動移動物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,深化移動物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)制造、倉儲物流、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療等領域應用,推動設備聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集,提升生產(chǎn)效率。治理智能化方面,以能源表計、消防煙感、公共設施管理、環(huán)保監(jiān)測等領域為切入點,助力公共服務能力不斷提升,增強城市韌性及應對突發(fā)事件能力。生活智慧化方面,推廣移動物聯(lián)網(wǎng)技術在智能家居、可穿戴設備、兒童及老人照看、寵物追蹤等產(chǎn)品中的應用。

解讀:

提升生產(chǎn)效率,是實施物聯(lián)網(wǎng)的一切根源所在。

物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用五花八門,如果大家有興趣,可以從我們發(fā)布的行業(yè)白皮書即可領略其獨特魅力。

2. 打造移動物聯(lián)網(wǎng)標桿工程。建設移動物聯(lián)網(wǎng)資源庫,開展創(chuàng)新與應用實踐案例征集入庫工作,提供交流推廣、投融資需求對接等服務;從資源庫中遴選一批最佳案例打造移動物聯(lián)網(wǎng)標桿工程,通過標桿工程帶動百萬級連接應用場景創(chuàng)新發(fā)展;進一步擴展移動物聯(lián)網(wǎng)技術的適用場景,拓展基于移動物聯(lián)網(wǎng)技術的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式。

解讀:

2019年我們和很多城市的高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)進行溝通,就打造蜂窩物聯(lián)網(wǎng)標桿工程進行詳細溝通,這次通知更加堅定我們打造物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)生態(tài)的決心。

2019年,我們拜訪了上海臨港新片區(qū)、上海浦東軟件園、嘉興秀洲開發(fā)區(qū)、南京棲霞區(qū)、合肥高新區(qū)、合肥瑤海區(qū)、青島城陽區(qū)、太原綜改區(qū)、珠海南方軟件園、西安電子科技大學、武漢華中科技大學,以及一些上市公司,溝通了我們期待建設的物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)場景。

2020年的疫情,打亂了我們的節(jié)奏,但是阻擋不了我們前進的步伐。工信部的此次發(fā)文,將吸引更多的資源加入其中。

重點任務(四)構建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

1. 健全移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各地設立專項扶持和創(chuàng)新資金,支持NB-IoT和Cat1專用芯片、模組、設備等產(chǎn)品研發(fā)工作,提高芯片研發(fā)和生產(chǎn)制造能力,滿足規(guī)模出貨需求;打造NB-IoT完整產(chǎn)業(yè)鏈,提供滿足市場需求的多樣化產(chǎn)品和應用系統(tǒng);進一步降低NB-IoT模組成本,2020年降至與2G模組同等水平;加大Cat1芯片和模組研發(fā)工作,推動模組成本降低,促進規(guī)模應用。

解讀:

資本是助推劑,今年將加大組織基金公司和物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的充分溝通。同時我們也在積極梳理各家企業(yè)的特色和優(yōu)勢。最近在對NB-IoT芯片、LTE Cat.1的芯片和通信模組進行連載發(fā)布。

2. 加快云管邊端協(xié)同的服務平臺建設。支持基礎電信企業(yè)建設移動物聯(lián)網(wǎng)連接管理平臺,加強網(wǎng)絡能力開放,支持物聯(lián)感知設備快速接入,支撐海量并發(fā)應用場景;引導行業(yè)應用企業(yè)搭建設備整合智能化、設備及數(shù)據(jù)管理智能化、系統(tǒng)運維智能化的垂直行業(yè)應用平臺,逐步形成移動物聯(lián)網(wǎng)平臺體系,進一步降低移動物聯(lián)網(wǎng)設備的開發(fā)成本和連接復雜度,滿足復雜場景應用需求。鼓勵有能力的企業(yè)建設開放實驗室,為中小企業(yè)提供測試、驗證及開發(fā)支持等服務。

解讀:

目前,全球物聯(lián)網(wǎng)云平臺提供商已經(jīng)超過5000家,各大互聯(lián)網(wǎng)公司、各大運營商、芯片商、通信設備商、云平臺服務商等,都宣稱自己擁有物聯(lián)網(wǎng)云平臺的服務能力。

賦能垂直行業(yè),已經(jīng)不是過去互聯(lián)網(wǎng)的思維模式了。互聯(lián)網(wǎng)只需要研究人性,即可制定宏偉的戰(zhàn)略。到了物聯(lián)網(wǎng)時代,不僅行業(yè)有自身的特點,還有地域的差異,以及人文管理的不同,各種組合之下,讓互聯(lián)網(wǎng)的大佬們也在感嘆物聯(lián)網(wǎng)沒那么性感。

3. 規(guī)范移動物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展秩序。支持開展移動物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡質(zhì)量評估測試,推進網(wǎng)絡服務質(zhì)量契合用戶需求,促進移動物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡服務提質(zhì)增效。充分發(fā)揮社會服務監(jiān)督作用,及時妥善處理用戶反映的服務問題,激勵企業(yè)不斷提升服務質(zhì)量。鼓勵企業(yè)制定長期發(fā)展目標,強化業(yè)務創(chuàng)新和差異化發(fā)展,規(guī)范市場行為,形成良好的競爭發(fā)展氛圍。

解讀:

此條內(nèi)容體現(xiàn)了制定者的胸懷天下,多一分則肥,少一分則瘦,雖然實現(xiàn)很難很難,但不代表我們沒有美好的期待。

4. 支持移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)開展移動物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務。充分發(fā)揮移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)快速、靈活的響應機制和跨行業(yè)優(yōu)勢資源能力,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等垂直行業(yè)應用領域開展移動物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務創(chuàng)新,促進與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。

解讀:

在中國,虛擬運營商成為了貶義詞,此處提的轉(zhuǎn)售,業(yè)內(nèi)俗稱“卡販子”。很多從業(yè)人員表示不服,若不想被人冠之以該稱號,就得上下拓展,為客戶解決更多的實際問題。

重點任務(五)建立健全移動物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。

1. 加強移動物聯(lián)網(wǎng)安全防護和數(shù)據(jù)保護。建立移動物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全管理機制,明確運營企業(yè)、產(chǎn)品和服務提供商等不同主體的安全責任和義務。加強移動物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡設施安全檢測,強化對網(wǎng)絡安全漏洞收集、報告和修復的指導規(guī)范。依托試點示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程等,支持網(wǎng)絡安全核心技術攻關。開展移動物聯(lián)網(wǎng)重點產(chǎn)品安全評測,加速形成匹配移動物聯(lián)網(wǎng)場景特征和安全需求的產(chǎn)品、服務和解決方案。加強移動物聯(lián)網(wǎng)用戶信息、個人隱私和重要數(shù)據(jù)保護。

解讀:

物聯(lián)網(wǎng)安全都知道很重要,但是難倒一眾安全從業(yè)人員。

互聯(lián)網(wǎng)時代安全的商業(yè)模式在物聯(lián)網(wǎng)時代不靈了,就連”嚇?!耙膊荒敲春檬沽?。

等保2.0的推進,安全企業(yè)認為是春天即將來臨,可畢竟還不是真正的到來。

2. 夯實移動物聯(lián)網(wǎng)基礎安全。建立移動物聯(lián)網(wǎng)安全標準框架,制定物聯(lián)網(wǎng)卡、終端、網(wǎng)關等重點環(huán)節(jié)的分級分類安全管理系列標準。鼓勵企業(yè)、研究機構加大對移動物聯(lián)網(wǎng)終端可信認證技術、區(qū)塊鏈溯源等安全技術手段的研究應用。加快建設移動物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管技術手段,提升安全態(tài)勢感知、卡端管理、風險預警等實時監(jiān)測能力。

解讀:

物聯(lián)網(wǎng)的安全是一個系統(tǒng)架構的概念,局部安全再怎么花哨也沒有用。

當安全人員不懂AT命令、不懂串口通信、不懂EEPROM,就不要幫物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用提供安全解決方案,那些只是在TCP/IP之上的安全就是花拳繡腿。

保障措施(一)制定發(fā)展路線圖。

順應移動通信技術更迭規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及資源高效利用要求,以NB-IoT與Cat1協(xié)同承接2G/3G物聯(lián)連接,提升頻譜利用效率。在保障存量物聯(lián)網(wǎng)終端網(wǎng)絡服務水平的同時,引導新增物聯(lián)網(wǎng)終端不再使用2G/3G網(wǎng)絡,推動存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務向NB-IoT/4G(Cat1)/5G網(wǎng)絡遷移。

解讀:

這些事情就是聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)生態(tài)的事,我們已經(jīng)堅持了4年,還將繼續(xù)擴大生態(tài)持續(xù)加碼。

保障措施(二)開展發(fā)展水平評估。

建立移動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)模型,完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息采集機制,統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑,跟蹤監(jiān)測移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況,編制移動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告??陀^衡量和評價移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,充分激發(fā)各方發(fā)展移動物聯(lián)網(wǎng)的動力。

解讀:

物聯(lián)網(wǎng)是技術支撐,是賦能行業(yè)提升智能化水平。物聯(lián)網(wǎng)邊界很難界定,不像芯片、軟件那么容易界定。

有些人拿著幾年前的數(shù)據(jù)做判斷,或者有些人拿著很多大佬未來10年20年之后的數(shù)據(jù)做判斷,就不要找我們只看3-5年的數(shù)據(jù),否則會影響你們的樂觀情緒或消極心態(tài)。

保障措施(三)加強基礎設施規(guī)劃。

鼓勵各地在工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)、智慧城市、美麗鄉(xiāng)村以及城市道路橋梁、市政管網(wǎng)、綜合管廊、交通物流、綠地景觀等基礎設施建設中統(tǒng)籌考慮智慧應用需求,提前做好移動物聯(lián)網(wǎng)相關設施建設或預留空間。

解讀:

這給很多系統(tǒng)集成商的價值就如同”尚方寶劍“,在大型智慧城市建設方面,你根本爭不過那些超級大佬,而智慧城市的應用將下沉到街道、下沉到街區(qū)、下沉到職能部門,而這些就是系統(tǒng)集成商的自留地,耕耘好才能過得自由自在。

保障措施(四)營造有序市場環(huán)境。

移動物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應將物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務納入騷擾電話和垃圾短信管控體系,健全物聯(lián)網(wǎng)騷擾電話和垃圾短信的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和處置機制,依據(jù)物聯(lián)網(wǎng)卡功能限制要求,嚴格規(guī)范短信、語音等功能使用,按照“最小必要”原則為用戶開通物聯(lián)網(wǎng)功能;強化移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品進網(wǎng)監(jiān)管,引導企業(yè)依法依規(guī)推出各類移動物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品;加強事中事后監(jiān)管,對各類違法違規(guī)行為加強懲治,打造公平良好市場環(huán)境。

解讀:

想必大家都收到過騙子騷擾和垃圾廣告騷擾,就像天橋上有人給北大校長推銷北大畢業(yè)證一樣,運營商的領導應該也經(jīng)常接到垃圾電話和短信。

保障措施(五)加大宣傳推廣力度。

充分發(fā)揮國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的示范引導和資源聚集作用,加強移動物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀案例和標桿工程的宣傳推廣,鼓勵各地結合智慧城市、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”推進工作,加強信息通信行業(yè)與垂直行業(yè)融合創(chuàng)新,營造良好政策環(huán)境。

解讀:

希望各示范基地和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮真正的價值,但對大家太難了,簡單的羅列展示跟不上行業(yè)的訴求,企業(yè)展廳一建成就意味著落伍,展覽展會的同行競爭越來越多,反而客戶越來越少,都是值得大家反思的。