杭州下城區(qū)三塘苑社區(qū)居委會文體主任鄧曉紅與社區(qū)圖書管理員這些天正忙著為社區(qū)圖書館的3000多本圖書登記造冊。他們已經接到杭州市圖書館的通知：全市城鄉(xiāng)各基層圖書館的藏書全部進入杭州市圖書館的數(shù)據(jù)庫，讀者一旦在圖書數(shù)據(jù)庫中選中某本圖書，只需輕點鼠標，不管這本圖書在市圖書館還是在社區(qū)圖書館，都會有送書員將這本書送到借書者家中，其中市區(qū)不會超過24小時，郊縣不會超過48小時。 
     
這就是杭州市獨創(chuàng)的借書“一證通”制度。這項制度被國內圖書館界專家認為是一項“革命性的創(chuàng)舉”。杭州市圖書館館長褚樹青向本報記者介紹，“一證通”工程是以杭州圖書館為中心，區(qū)、縣圖書館為分中心，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館\文化站為基層中心，社區(qū)、村圖書室為基層服務點的四級圖書信息網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)全市圖書資源的共建共享。杭州全市9家公共圖書館、75家社區(qū)圖書館、14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)圖書館已經組成圖書聯(lián)盟,統(tǒng)一使用杭州圖書館網(wǎng)站（http://www.hangtu.com）,所有圖書納入“一證通”運行體系。全市從城市居民到農民、外來民工都可憑電子借書證在全市城鄉(xiāng)所有圖書館免費借閱圖書，并可A地借，B地還。去年6月，杭州市向社會宣布取消借書收費，在全市范圍實施“一證通”。 
     
杭州市文廣新局局長陳建一表示,“一證通”使狹義的文獻信息服務拓展為廣義的公共文化服務，圖書館資源從傳統(tǒng)的以“藏”為主變?yōu)橐浴坝谩睘橹?，而跨地區(qū)、跨部門的圖書資源共享使每個圖書館的圖書從昔日的數(shù)千冊至20萬冊陡然增至277.7萬冊，昔日的圖書館內部管理也迅即轉為行業(yè)管理。 
     
南開大學于良芝教授、北京大學吳慰慈教授表示,我國圖書館城鄉(xiāng)差別大，基層圖書館資源貧乏，我國有借書證的人數(shù)僅占總人數(shù)的千分之五，而發(fā)達國家則達到60%。這說明我國公共圖書館還存在小眾化、精英化的弊端。而“一證通”制度使圖書館這座“知識的殿堂”變成“百姓的書房”,此舉值得在全國推廣。