深圳代表首場詢問問出全省高速路聯(lián)網收費遠景

　　2020年主線收費站全撤電子不停車收費將成主流

　　如今高速公路是越修越多，收費站也越建越多。收費站已成為高速公路通行不暢的最大頑癥。2004年底，廣東開始全面推行高速公路聯(lián)網電子繳費，目前這一工作現狀如何？是否還有提速空間？今天下午，廣東大廈貴賓廳內，來自深圳的麥慶泉代表與省交通廳、國資委、經貿委、省高速路聯(lián)合收費公司有關負責人進行了一場備受媒體關注的對話。這也是本次省兩會上深圳代表提出的首場詢問。

　　對話

　　代表四問高速路聯(lián)網收費

　　一問：全省高速公路聯(lián)網收費工作進展如何？

　　部門回應：聯(lián)網收費，顧名思義，就是要撤并高速公路主線收費站。經過二十多年的建設，現在全省有3940多公里的高速路。高速公路對促進廣東經濟發(fā)展、改善投資環(huán)境方面起到了積極作用。但是由于業(yè)主不同，收費站過多的問題逐步暴露出來，而且越來越突出。

　　2004年廣東開始全面推行高速公路聯(lián)網電子繳費以來，已經撤消14個主線收費站，全省38條高速公路正式開通聯(lián)網非現金繳費服務，方便了人們出行。比如從廣州經佛山到湛江，在未實行聯(lián)網收費前，一路是五個路段，大概會有四五個主線收費站，現在從廣州到湛江只是一進一出兩站。這條路中間實際上是不同的道路業(yè)主，但對用戶來說進出只交一次錢，然后由省高速路聯(lián)合收費公司把錢分給不同的路段公司。為更好發(fā)揮全省高速公路的效能，省有關部門規(guī)定高速公路建設時必須同時規(guī)劃聯(lián)網收費，包括規(guī)劃車道、設備等等，建成以后同時驗收，確保高速公路一旦建成馬上實現聯(lián)網收費?！笆濉逼陂g，新建的高速公路基本上是建成一條就實現聯(lián)網收費一條?？梢哉f，聯(lián)網收費也是和高速公路的建設在同步發(fā)展。

　　與國內其他地區(qū)相比，廣東的聯(lián)網收費還加進了兩個內容：一是實現非現金繳費卡繳費，就是粵通卡，過省內所有的高速公路收費站都能用這張卡繳費；二是在交通量大的收費站和主線收費站，加建不停車收費道，用戶在車里安裝一個電子標簽，使用粵通卡就可以不停車通過這個收費站，全省目前已開通126條這樣的車道。

　　二問：粵通卡現在還未普及，問題何在？

　　部門回應：粵通卡推出一年來，使用數量已經達到10萬戶，繳費金額是逐月攀升，2005年12月，粵通卡單月的繳費金額1.25億，占到當月全省高速公路繳費金額的10％多一點。

　　由于粵通卡要預先存一筆錢進去才能進行繳費，因此目前持有者多是經常跑高速公路的司機，不是經常跑的司機常常覺得沒必要辦卡?；浲ǔ钟姓攥F在也有不少搞小動作逃費的，像大貨車跑一趟逃費成百上千。我們在高速公路管理上已經多次發(fā)現這情況，未能杜絕，也希望人大代表呼吁社會誠信使用粵通卡。

　　三問：高速公路聯(lián)網收費能否做到先消費后結算？尤其是廣東省內的私家車主？

　　部門回應：難度較大，包括國外高速公路繳費也很少先消費后結算的。因為車的流動性很大，外省車輛走完了高速公路回去后就很難找得到。交通廳也要保障公路業(yè)主的利益，要確保錢要到位，車主當場繳費，24小時內就可以結算到業(yè)主的賬上。

　　四問：聯(lián)網收費推廣可否提速？

　　部門回應：由于廣東路網非常復雜，形成了多個環(huán)路，如果一步到位讓全省內線收費站全部撤掉還難以實現，因為不容易識別車是從哪條路上來的，收費到底歸哪個業(yè)主，所以要分步推進。根據省有關部門的規(guī)劃，聯(lián)網收費規(guī)劃分為三個階段：

　　第一階段：在2005年以前，全省分成六個片區(qū)實現聯(lián)網收費。這六個片區(qū)是：粵東、粵西、粵北、珠江三角洲、廣州、深圳，同時實現粵卡通一卡全省通行，以及在主線收費站建電子不停車收費道。

　　第二階段：從2006年到2010年，把六個片區(qū)變成三個片區(qū)，即粵東和深圳片區(qū)合并變成東片區(qū)，珠三角和粵北合并變成中片區(qū)，廣州和粵西片區(qū)合并變成西片區(qū)。這樣合并又將大大減少主線收費站。

　　第三階段：是2010年以后到2020年，這一階段三個片區(qū)會變成一個片區(qū)，到時候整個廣東省除了省際收費站，以及高速公路的起始點收費站，省內通行高速公路不再有任何一個主線收費站。

　　效益

　　三年省下近9億元

　　在昨天的詢問會上，省高速公路聯(lián)合收費公司沈斌總經理算了這樣一筆細賬：

　　聯(lián)網收費啟動以來到2005年，全省已經撤并掉了12個主線收費站，少建了22個主線收費站；2006年到2010年，將再撤掉現在已經有的14個主線收費站，少建78個；2011年到2020年，會再撤掉現有的42個主線收費站。

　　在經濟社會效益方面上，一是給道路投資主體帶來經濟效益。2005年以前，扣除掉為聯(lián)網收費所作的改造以及需要支付的營運費用，2003年至2005年三年間，聯(lián)網收費為全省公路業(yè)主單位節(jié)省基建等費用8.86億元。

　　二是為車輛用戶帶來的經濟效益。有兩個指標，一個是節(jié)約汽油，因為停車等待收費所耗的汽油，平時大家覺得這個數字很小，但如果把所有的數字放在一起會是一個龐大的數字。第二個指標是節(jié)省旅客時間的效益。

　　人物

　　三屆老代表詢問七八場

　　今天提出詢問的麥慶泉，是省人大八、九、十屆三屆老代表，他已經提起過7、8場詢問了。

　　“詢問是體現了代表知情權的重要方式，可以面對面地與有關負責同志互動交流。我喜歡這種方式！”對于昨天的詢問結果，麥慶泉表示滿意